Информация о подготовке проекта ППРФ (касается ЕСВ, выселения из служебного и прочее)

[Romanuk]

Наткнулся тут на проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации»

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации» (далее – проект постановления) подготовлен в связи рядом следующих вопросов.

Предметом проекта постановления является вопрос сохранения специализированного жилищного фонда МВД России. В настоящее время подразделениями системы МВД России проводится судебно-исковая работа по выселению из жилых помещений специализированного жилищного фонда МВД России сотрудников в связи с окончанием срока службы и уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации. Вместе с тем в последнее время сложилась судебная практика по указанной категории дел, когда суды отказывают в принудительном выселении бывших сотрудников органов внутренних дел, имеющих выслугу в правоохранительных органах свыше 10 лет, без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с пунктом 27 типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. № 897 (далее – Типовое положение), сотрудник (военнослужащий), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

В силу пункта 28 Типового положения без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 Типового положения, не могут быть выселены сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Вместе с тем в силу статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» до приведения в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ. В настоящее время указанная норма пункта 28 Типового положения противоречит Федеральному закону от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, нормам Жилищного кодекса Российской Федерации (статье 103), поскольку:
1) по смыслу статьи 115 Конституции Российской Федерации, статьи 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» акты Правительства Российской Федерации издаются на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации.

Учитывая сложившуюся судебную практику, а также в связи с тем, что наличие в Типовом положении основания для невозможности выселения из служебного жилого помещения сотрудников, имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, не только противоречит Жилищному кодексу Российской Федерации и не соответствует назначению института служебного жилого фонда, нарушает баланс частных интересов действующих сотрудников правоохранительных органов и тех, кто уволен со службы в них, а также затрудняет использование имеющегося материального ресурса в интересах действующих сотрудников, нуждающихся в предоставлении социальных гарантий в сфере жилищного обеспечения, полагаем необходимым инициировать внесение изменений в пункт 28 Типового положения, в части исключения абзаца второго из данной нормы.

Проектом постановления вносятся изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. № 897 в части приведения в соответствие указам Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» и № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации».

Кроме того, принят Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. № 506-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства», которым дополнены особенности передачи земельных участков единым институтом развития в жилищной сфере жилищно-строительным кооперативам, которые созданы в целях обеспечения жильем граждан, указанных в части 4 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», и гражданам, являющимся членами кооперативов.

В частности, предусмотрено отнесение граждан из числа лиц, которые проходят государственную службу, к категории лиц, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов.

Согласно части 4 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» непосредственно категории граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, определяет Правительство Российской Федерации.

В рамках данных полномочий проектом постановления в перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, включены сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации.

Помимо этого, проект постановления направлен на реализацию Федерального закона от 23 апреля 2018 г. № 100-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым предусмотрено преимущественное право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – единовременная выплата) сотрудникам (пенсионерам), состоящим на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты и имеющим одного и более ребенка-инвалида, проживающего совместно с ними.

В рамках реализации части 5 статьи 4 Федерального закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в проекте постановления предусмотрено внесение соответствующих изменений в Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1223 (далее – Правила).

В соответствии с частью 10 статьи 54 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если расположенные на садовых земельных участках здания, строения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением «жилое», «жилое строение», принадлежат гражданам, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, признание данных зданий жилыми домами в соответствии с частью 9 данной статьи не является основанием для включения их общей площади при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в суммарную общую площадь жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) членами его семьи по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности.

В связи с этим аналогичные условия вводятся проектом постановления при определении размера единовременной выплаты.

Кроме того, проект постановления в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дополняет Правила нормами, касающимися определения периодов службы в органах внутренних дел, засчитываемых в стаж службы для расчета единовременной выплаты.

Одновременно с указанными изменениями проект постановления содержит ряд дополнений Правил, потребность в которых выявлена в правоприменительной практике центрального аппарата, территориальных органов, учреждений и организаций системы МВД России.

Проект постановления не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация решений, предлагаемых проектом постановления, не вызовет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий.
Проект постановления также содействует реализации задачи государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 345, по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями сотрудников.

Принятие проекта постановления не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета. Принятие проекта постановления потребует издания приказа МВД России, определяющего Правила формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»

http://regulation.gov.ru/p/81661

[Данилов]

Сообщение от mann

если армию убирать, тогда ее надо убирать из статьи 38 ФЗ-342

Ты валенком-то не прикидывайся.
Ничего ниоткуда не надо убирать. Для разных целей применяется разный расчет выслуги. Для расчета права на ЕСВ армия входит, а для размера ЕСВ не входит. То входит, то выходит, то входит, то выходит.... И объяснят это закреплением кадров: не фиг бегать по силовым ФОИВ, пришел в МВД - служи, пришел в армию - служи, а платить тебе будут в МВД только за период службы в МВД.

[akmor2009]

Сообщение от Romanuk

А для чего? У тебя разве подошло время получения выплаты и, соответственно, расчета суммы? Нет? Ну и сиди на ровно.

Mann полагает, что ему уже конкретную сумму посчитали и при любом ее изменении он готов всех нагнуть применив Статью 4 ГК РФ.

[Romanuk]

И уж если зашел разговор о статье 38, то там есть такое положение:

4. В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются:

5) для предоставления иных социальных гарантий - периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении);
http://www.consultant.ru/cons/cgi/on...162&dst=100523

И не надо из части 2 что-либо выкидывать...

[Данилов]

Сообщение от Romanuk

Оставят чистый календарный стаж в МВД

И будет все объяснимо и очень экономно для бюджета.

[mann]

Сообщение от Romanuk

А зачем её оттуда убирать? Просто в ППРФ, которым будет определяться стаж, не будет указана служба в ВС как период, учитываемый для расчета. Просто и изящно. Оставят чистый календарный стаж в МВД. Без половины учебы, стажировки и службы в армии.

Срочной службы, а не всей службы в ВС.
Да неее...не прокатит у них нифига. Это надо в ФЗ-342 изменения вносить.
Это они от безысходности, так как для МВД "денег нет, вы держитесь там"(с)
Вот они и изгаляются, чтобы бабло из федерального бюджета сэкономить.
На ЕСВ в МВД 464 миллиарда надо, вот и чешут репу свою на затылке, как бы сэкономить.
Другого ничего не может Колокольцев сделать с ЕСВ. А Шойгу может.

нажмите здесь для просмотра скрытого текста

150 миллиардов на ЕСВ в Минобороны и выплатили ЕСВ уже 25 тысячам семей в/сл

https://police-russia.ru/showthread....67#post4142867

[Данилов]

Сообщение от akmor2009

он готов всех нагнуть

Кто мешает-то? КС в помощь.

[Romanuk]

Сообщение от mann

Да неее...не прокатит у них нифига. Это надо в ФЗ-342 изменения вносить.

Совсем дурак? Положение из статьи 38 я тебе привел выше.

[Данилов]

Сообщение от mann

не прокатит у них нифига

Почитают твои посты и изменят в сторону уменьшения. Подсказывай изчо.

[Romanuk]

Комментарий администратора

Romanuk:

Сообщение от mann

Другого ничего не может Колокольцев сделать с ЕСВ. А Шойгу может.

Тема не про Колокольцева vs. Шойгу. Больше предупреждать не буду - опять в бан уйдешь.

[mann]

Сообщение от Данилов

.
Ничего ниоткуда не надо убирать. Для разных целей применяется разный расчет выслуги. Для расчета права на ЕСВ армия входит, а для размера ЕСВ не входит.

Ты валенком не прикидывайся.
Обоснуй, где такое написано в статье 38 ФЗ-342, какая выслуга для права на ЕСВ и расчета размера ЕСВ входит, а какая не входит?

[Данилов]

Сообщение от mann

где такое написано

пост 43 глянь, для тебя написано. И название темы посмотри. Такое ППРФ готовится.

[Romanuk]

Сообщение от mann

Обоснуй, где такое написано в статье 38 ФЗ-342, какая выслуга для права на ЕСВ и расчета размера ЕСВ входит, а какая не входит?

Этого там нет. И не будет.
Это будет оформлено отдельным постановлением Правительства РФ. Как сейчас ППРФ определяет периоды для надбавки за выслугу лет.

[mann]

4. В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются:

5) для предоставления иных социальных гарантий - периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении);

http://www.consultant.ru/cons/cgi/on...19162/100523/0

Каким ППРФ определен стаж службы для расчета размера ЕСВ?

---------- Ответ добавлен в 09:56 ----------Предыдущий ответ был в 09:54 ----------

Сообщение от Romanuk

Этого там нет. И не будет.
Это будет оформлено отдельным постановлением Правительства РФ. Как сейчас ППРФ определяет периоды для надбавки за выслугу лет.

Нихрена себе, экономщики бюджета...

[Данилов]

Сообщение от mann

Каким ППРФ определен стаж службы для расчета размера ЕСВ?

Манн, ты панамку на солнцепеке надевай, пожалуйста. Это постановление готовится и вступит в силу через полгода.

[Romanuk]

Сообщение от mann

Каким ППРФ определен стаж службы для расчета размера ЕСВ?

- «Мать... Мать... Мать...» ©
Этого ППРФ ПОКА нет, но вот как раз его и собираются издать. В рамках приведенного проекта!!!!!!!!!

[mann]

Могут отдельное ППРФ нарисовать, в котором будет определен стаж службы для расчета размера ЕСВ? И срочку выкинут?

[Данилов]

Сообщение от mann

Нихрена себе, экономщики бюджета...

Работа у них такая. Кто на кого учился.

[mann]

Сообщение от Romanuk

- «Мать... Мать... Мать...» ©
Этого ППРФ ПОКА нет, но вот как раз его и собираются издать. В рамках приведенного проекта!!!!!!!!!

Ааа...

Вот ушлепки они.

[Данилов]

Сообщение от mann

Могут?

УЖЕ готовят и скоро ты увидишь конкретный проект с буквами и словами.

[Romanuk]

Сообщение от mann

Могут отдельное ППРФ нарисовать, в котором будет определен стаж службы для расчета размера ЕСВ? И срочку выкинут?

Ну дошло наконец-то!
Вопрос не в том, что именно выкинут, а в том, что оставят!
Что-то выкинут - к бабке не ходи...